欧亿体育预算63亿元!重庆市巴南区城市大管家一体化服务项目近日招标

发布时间:2022-09-20 内容来源:网络

  欧亿体育”招标公告,本项目采购人为重庆市巴南区城市管理局,预算总金额629,553,358.45元。本项目服务内容主要包含巴南区主城五街道和东城大道(含南彭物流基地)区域“城市大管家”服务,具体工作内容包括但不限于招标范围内的项目管理(含平台管理)、环卫保洁、垃圾收运、设施管护、绿化管护、数字化平台运行和合同履约过程中采购人要求的其他与城市大管家服务相关的工作。

  本次采购的服务方可组成联合体竞标,联合体单位(包括牵头人)最多为两家。服务内容按照项目单价及服务量综合计算,分项报价。部分暂列金额的服务内容采取下浮比例方式报价。本次采购采取综合评标法,投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。其中投标报价占比10%,技术部分占比45%,商务部分占比45%。

  招标信息显示“巴南区城市大管家一体化服务项目”采购预算2.3亿元/年,服务年限9年(采用“3+3+3”模式),第一个政府购买服务周期为2022年至2025年,服务结束后根据中标人履约情况以及工作需要可实施后续政府购买服务。服务范围为李家沱、鱼洞、龙洲湾、花溪、莲花五个街道和东城大道(含南彭物流园区),服务内容为“环卫保洁、垃圾收运、设施管护、绿化管护和智慧服务平台”5个大项,共14个小项。

  其中,环卫保洁含路面清扫保洁、公厕管理、化粪池管理、河道清漂、牛皮癣清理5个小项;垃圾收运含其他垃圾收运、厨余垃圾收运、有害垃圾前端收集临时贮存、垃圾分类(前端垃圾分类投放点建设、督导、收集)、垃圾中转站(转运站)管理5个小项;设施管护含道路设施(人行道、车行道、隔离设施)管护、照明设施管护2个小项;绿化管护含市街绿化管护、公园广场管护2个小项;智慧服务平台为设施、园林、环卫、执法等智慧化平台建设和管理。

  本项目费用按月支付,月支付费用包括2项:当月的预付款和上月实际作业费用(费用中扣除预付款部分,供应商垫资不计利息)。月全额服务费=实际服务数量×中标单价+暂列金额类按实结算金额(包含:道路设施维护、街道无物业小区市政公用设施维护、护栏安装采购、照明设施电费、迎春灯饰和其他采购人新增的无中标单价的城市管理服务内容)。

  项目实行采购人、辖区街道和第三方考核,考核标准相同,采购人和第三方考评的分值权重为占60%(由采购人和第三方实施考评),辖区街道占40%。以上七个项目单项考核得分,结合占比权重,折合计算得出月度考核总分,考评的总得分由采购人汇总核算,其最终得分作为月度支付依据。在合同服务期内累计三个月每月考核被扣除 30 分以上(不含30分)时,采购人有权解除合同且无须向中标人支付任何费用或承担其他的任何责任。

  该项目亦得到巴南区政协等领导部门的高度关注。2022年7月18日重庆市巴南区城市管理局对巴南区政协《关于优化市政设施管护模式的建议》(第121号提案)的复函显示:深圳、广州、珠海、无锡等城市现已在环卫领域较多采用“城市大管家”一体化管理模式,该管理模式在三个方面具有明显优势。

  一是整合管理资源。通过实施城市大管家一体化服务项目,对巴南区现状城市管理进行改革,既可以解决部门与街道、街道与街道之间管理交叉问题,又可以解决管理碎片化问题,进一步规范和统一管理、考核标准,从而提升管理水平。

  二是节约财政资金。通过测算分析,一体化统筹实施的市场报价明显低于分类采购。按照3年计算,可节约城市管理资金7786.35万元;按照6年计算,可节约15572.7万元。同时,该项目将包含城市管理智慧平台建设(由服务单位无偿提供),可减少财政投资2000万元。

  三是引入优质企业。通过大管家项目引入优质企业,在巴南区成立总部公司,在增加巴南税收的同时,借鉴优质企业在其他地区的管理方式,提升和创新巴南城市管理模式,进一步提高巴南区影响力、竞争力。

  据了解,近几年在传统环卫之外,各地政府分别以环卫+、大环卫、环卫一体化、大市政管养等不同概念扩大环卫范畴,进行实质的城市管家服务。同时,相比传统的环卫服务,城市管家项目对政府统一管理、统一考核的要求也会更高,在当前条块分割管理的现状下,如何协调、平衡不同部门及区域之间的力量和利益,也将是一个重要的挑战。